БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА


БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА
основанная на экономических отношениях и государственном устройстве страны совокупность бюджетов всех ее государственных и административно-территориальных образований, объединенных на основе определенных принципов и имеющих между собой установленные законом взаимоотношения. Различия в государственном устройстве стран, в бюджетных правах разных уровней власти обусловливают наличие разных видов бюджетных систем. Различают прежде всего бюджетные системы унитарных и федеративных государств: первые включают два уровня бюджетной системы – центральный бюджет и звено местных бюджетов; вторые – три уровня: федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации, местные бюджеты. Уровни (или звенья) бюджетной системы зависят от наличия в стране разных уровней государственного и муниципального управления; звено бюджетной системы соответствует уровню управления. Верхний уровень бюджетной системы и в унитарных, и в федеративных государствах представлен всегда одним бюджетом – бюджетом центрального правительства в унитарных государствах или федеральным бюджетом в федеративных государствах. 2-й уровень бюджетной системы, как и 3-й, представлен разными видами бюджетов в зависимости от специфики тех государственных и муниципальных образований, к-рые обусловливают различия в государственном устройстве конкретных стран. Т.о., вид бюджета всегда связан с конкретным органом власти, основной финансовой базой деятельности к-рого он является. В государствах с федеративным устройством бюджеты среднего звена бюджетной системы могут соотноситься с федеральным бюджетом по-разному: либо в соответствии с принципом равенства бюджетов субъектов федерации во взаимоотношениях с федеральным бюджетом (симметричная федерация с симметричными бюджетными правами субъектов федерации); либо, наоборот, взаимоотношения субъектов федерации с федеральным центром характеризуются неравенством (асимметричная модель бюджетной системы федеративного государства). Существенные различия в организации и характере функционирования бюджетных систем имеются в государствах с либерально-демократической и административно-командной системами управления. В первых важнейшим принципом построения бюджетной системы является самостоятельность каждого бюджета, обусловленная широкими демократическими правами каждого органа власти; в государствах с административно-командной системой управления бюджетная система строится на принципе единства, когда каждый бюджет выступает как часть единого государственного бюджета страны, а потому не может быть самостоятельным, и принципе централизма, означающем не только высокую степень централизации бюджетных средств на верхнем уровне бюджетной системы, но и почти безграничные возможности перераспределения ден. средств между звеньями бюджетной системы и видами бюджетов на основе централизованно принимаемых решений. Именно такой была бюджетная система быв. СССР, базировавшаяся на принципах единства и централизма. В демократических государствах, характеризующихся рыночными методами хозяйствования, бюджетные системы могут различаться степенью самостоятельности каждого бюджета, входящего в бюджетную систему страны. В зависимости от этого различают бюджетные системы американского и западно-европейского типа. В первых самостоятельность каждого бюджета доведена до ее логического завершения, так что бюджеты внутри системы американского типа являются не только самостоятельными, но и автономными; здесь принцип «один налог – один бюджет» реализуется полностью. В бюджетных системах западноевропейского типа самостоятельность каждого бюджета органично сочетается с возможностью получения органами власти 2-го и 3-го уровней стабильной финансовой помощи из др. бюджетов при наличии резких колебаний в уровне социальной обеспеченности граждан по территории страны. В таких бюджетных системах (напр., в ФРГ) используют методы бюджетного выравнивания социальной обеспеченности граждан разных территорий, что обусловлено социально-ориентированной моделью экономики. Бюджетная система страны, подобно расширенному бюджету, может быть представлена в расширенном варианте – тогда в нее входит не только совокупность бюджетов всех уровней, но и свод внебюджетных фондов. Понятие расширенной бюджетной системы используется в практике международных сопоставлений, когда наряду с чисто бюджетными показателями важно учесть количеств. параметры внебюджетных фондов (см. Бюджет консолидированный)

Финансово-кредитный энциклопедический словарь. — М.: Финансы и статистика. . 2002.

Смотреть что такое "БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА" в других словарях:

  • Бюджетная Система — См. Система бюджетная Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 …   Словарь бизнес-терминов

  • БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА — по бюджетному законодательству РФ основанная наэкономических отношениях и юридических нормах совокупность республи канского бюджета РФ, республиканских бюджетов республик в составе РФ, бюджетов национально государственных и административно… …   Финансовый словарь

  • Бюджетная система РФ — Бюджетная система Российской Федерации  это, согласно российскому законодательству, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность… …   Википедия

  • Бюджетная система — Российской Федерации  это, согласно российскому законодательству, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета,… …   Википедия

  • Бюджетная система РФ — бюджетная система Российской Федерации основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской… …   Официальная терминология

  • Бюджетная система — представляет собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность республиканского бюджета РСФСР, республиканских бюджетов республик в составе РСФСР, бюджетов национально государственных и административно территориальных …   Словарь юридических понятий

  • Бюджетная система рф — (англ. budget system of RF) в бюджетном законодательстве РФ основанная на экономических отношениях и гос ном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ …   Энциклопедия права

  • БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА — основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов. Б.с. любого государства определяется государственным и административно территориальным устройством… …   Юридическая энциклопедия

  • БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РФ — основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных… …   Юридическая энциклопедия

  • Бюджетная система РФ — это определяемая государственным устройством Российской Федерации, основанная на экономических отношениях, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Бюджетная система РФ основывается… …   Большой юридический словарь

Книги

Другие книги по запросу «БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА» >>


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»

We are using cookies for the best presentation of our site. Continuing to use this site, you agree with this.